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深化农村改革 促进农村发展——三大制约因素、一个基本认识、两类政策措施
深化农村改革 促进农村发展——三大制约因素、一个基本认识、两类政策措施
报告字数：13103字
报告页数：20页
摘要：文章首先分析了制约农村改革的三大因素: 劳动力供给总量过剩，农村劳动力的结构性失业问题日益突出、中国农村土地制度的缺陷造成了农民利益的流失、农村劳动力很难和资本结合。在此基础上，作者指出只有深化改革，才能真正实现农业和农村经济社会的可持续发展的基本认识，并提出促进社会公平、提高资源利用效率和配置效率的两大措施。
文章目录
- 一 三大制约因素
- （一）劳动力供给总量过剩，农村劳动力的结构性失业问题日益突出
- （二）中国农村土地制度的缺陷造成了农民利益的流失
- （三）农村劳动力很难和资本结合
10599278 - 二 一个基本认识，两类政策措施
- （一）一个基本认识
- （二）两类政策措施
- 三 促进社会公平的几项政策措施
- （一）加强与农民生产和生活有关的基础设施和公共产品的软件、硬件供应
- （二）国家对教育的投资应向基础教育和向农村地区倾斜，使农民的子女真正享受到义务教育
- （三）加速农村医疗体制的改革
- （四）解决贫困地区农民的最低生活保障问题
- （五）解决现实问题，逐步将进城农民工、个体工商户、乡镇企业职工分门别类地纳入社会保障网络之中，为土地流转创造物质条件
- 四 提高资源利用效率和配置效率的几项政策措施
- （一）推进行政体制改革
- （二）实施财政体制改革
- （三）促进农村的组织创新
- （四）进一步深化农村土地制度改革
- （五）深化粮食流通体制改革
- （六）加速城镇化进程，促进农村劳动力的转移
