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第一篇 中国城镇社会保险制度改革总报告
第一篇 中国城镇社会保险制度改革总报告
报告字数：24888字
报告页数：35页
摘要：文章首先回顾了城镇社会保险制度创新的过程，其次分析了城镇社会保险制度创新的进展与绩效。第三，文章就社会保险制度创新中若干重要理论问题进行了分析。最后，文章提出了完善城镇社会保险制度的政策建议。
文章目录
- 一 城镇社会保险制度创新的过程
- （一）养老保险制度创新过程
- （二）医疗保险制度创新过程
- （三）失业保险制度创新过程
- 二 城镇社会保险制度创新的进展与绩效
- （一）养老保险制度创新的进展与绩效
- （二）医疗保险制度创新的进展与绩效
- （三）失业保险制度创新的进展与绩效
- （四）建立了统一的社会保险行政管理机构
- 三 社会保险制度创新中若干重要理论向题分析
- （一）基本养老保险计划为什么要选择部分积累制作为筹资模式
- （二）在基本医疗保险制度中如何划分社会统筹账户与个人账户的支付范围
- （三）谁来支付由“空账”所代表的体制转换的过渡成本
- （四）如何确定现行社会保险制度中企业与个人的缴费率
- （五）如何确定现行制度中社会统筹与个人账户的分配比例
- （六）在现行的社会保险制度框架内要给予商业保险以正确定位
- 四 完善城镇社会保险制度的政策建设
- （一）改造现行社会保险制度的管理体制，真正实现行政管理机构与基金投资营运机构、执行机构与监督机构的分设
- （二）要逐步放松对社会保险基金特别是养老金基金投资营运的政府管制
- （三）为企业补充养老保险的实施确立一个恰当的政策框架
- （四）通过多种方式偿还中央政府的隐性年金债务
- （五）合理确定社会保险的统筹层次
- （六）加快社会保险制度的立法进程
