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从财政视角分析北京公共服务均等化
从财政视角分析北京公共服务均等化
报告字数：8884字
报告页数：13页
摘要：从财政视角探讨公共服务均等化的理论内涵对北京实现基本公共服务具有重要的指导意义。本文以医疗卫生服务为例，对北京市各区县的基本公共服务均等化水平进行了实证分析，并对运用财政手段进一步提高北京市公共服务均等化水平提出了政策建议。
文章目录
- 一 公共服务均等化的理论依据
- 二 北京市实现公共服务均等化方面的主要做法
- （一）做大经济财政“蛋糕”，完善转移支付，增强构建公共服务均等化制度的财力基础
- （二）向“三农”倾斜，让公共财政阳光更多地照耀到农村
- （三）进一步加大公共服务领域投入，促进各区县基本公共服务均等化
- 三 北京市各区县提供基本公共服务均等化状况分析
- （一）从财政收支看各区县提供基本公共服务的能力差异
- （二）以公共医疗卫生服务为例分析北京各区县提供基本公共服务的均衡水平
- 四 进一步推进北京公共服务均等化的政策建议
- （一）严格清楚地明确各级政府的事权和财权，突出政府在公共领域中组织和执行公共产品供给的职能
- （二）完善转移支付结构，加强专项补助管理
- （三）结合自身财政管理的现实与需求，并使转移支付公式化、规范化，提高转移支付的透明度
- （四）建立稳定的转移支付资金来源
- （五）完善组织机构，推进公共服务的均等化建设
- （六）加快均等化转移支付的立法工作，促进公共服务均等化机制的建立
