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北京市政公用事业市场化改革及对策研究
北京市政公用事业市场化改革及对策研究
报告字数：15617字
报告页数：20页
摘要：近年来，北京市公用事业市场化改革取得了重大进展，突出表现在：北京市垃圾处理、污水处理、公共交通（含轨道交通）、供水、供热等公用事业领域的垄断经营格局被打破，市场竞争机制正逐步建立起来；公用事业特许经营（PPP）制度在轨道交通、垃圾处理等行业得到了成功的应用，取得了较好的效果；公用事业领域逐步扩大开放，投资主体多元化格局正在形成；公用事业产品（服务）价格逐步调整和理顺，市场化价格形成机制逐步建立和完善；公用事业企业实现政企分离、事企分开，开始摆脱传统管理模式的羁绊，成为面向市场的独立经营的竞争主体。但北京的公用事业市场化改革任务还非常艰巨，特许经营制度还需进一步巩固和完善，投融资体制需要创新，公用事业市场化必须规范有序进行，迫切需要加强法制监管，完善政府监管方式。
文章目录
- 一 北京市政公用事业市场化改革的含义、进程和目标
- （一）市政公用事业市场化的含义
- （二）北京市政公用事业市场化改革进程
- （三）北京市政公用事业市场化改革的目标
- 二 北京市政公用事业主要行业市场化改革分析
- （一）北京水务事业市场化改革
- （二）北京供热事业市场化改革
- （三）北京燃气事业市场化改革
- （四）北京垃圾处理事业市场化改革
- （五）北京公共交通事业市场化改革
- 三 北京市政公用事业市场化改革对策建议
- （一）进一步科学地划分北京公用事业（产业）的公益性和经营性属性
- （二）全面推进特许经营制度进入公用事业各领域，巩固和完善特许经营制度
- （三）继续深化公用事业投融资体制改革
- （四）加强对公用事业市场化的监管
