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温州五大强镇扩权与体制创新
温州五大强镇扩权与体制创新
报告字数：10504字
报告页数：13页
摘要：本文通过对温州五大强镇现状调查，着重对温州五大强镇发展趋缓、现实困惑、试点进程进行分析和评估及展望，进而对温州五大强镇扩权进行理性思考，认为只有根据温州五大强镇发展的客观要求，面对温州五大强镇发展的现实困惑，在实施温州五大强镇扩权进程中保持清醒的理性思考，才能使强镇扩权更加有利于温州五大强镇发展成为现代化小城市。
文章目录
- 一 近年来温州五大强镇发展趋缓
- 1.柳市镇强镇地位在逐渐削弱，工业产值增长难以持续
- 2.龙港镇投资环境欠佳，社会经济总体发展水平趋缓
- 3.瓯北镇工业经济面临诸多困难，社会事业发展明显滞后经济发展
- 4.塘下镇行政职能不完善，社会经济发展受到了很大的制约
- 5.鳌江镇扭转发展缓慢态势任务依然艰巨
- 二 温州五大强镇发展的现实困惑
- 1.在行政上，现行管理体制难以适应强镇管理规模扩张的有效需求
- 2.在财政上，现行财政体制分成不合理成为强镇发展的严重制约
- 3.在职能上，职能部门管理职权失衡成为强镇发展的主要障碍
- 4.在机构上，纵横机构设置中协作程度低，难以形成强镇发展的聚集合力
- 三 温州五大强镇扩权试点进程
- 1.温州市强镇扩权改革试点调研摸底阶段
- 2.确定温州市级强镇扩权改革试点镇阶段
- 3.各镇强镇扩权改革实施方案讨论修改出台阶段
- 四 温州五大强镇扩权评估与展望
- 1.温州五大强镇真正扩权到位尚需时日
- 2.温州五大强镇扩权后行使能力考验
- 3.温州五大强镇扩权前后成效对比检验与目标实现
