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首都环境管理政策思考
首都环境管理政策思考
报告字数：10387字
报告页数：14页
摘要：首都环境管理政策经历了“命令—控制”型环境管理、以市场为基础的环境管理、自愿环境管理的政策演进过程。目前，存在的问题是管理成本高昂，环境经济手段不完善，公众参与环境保护的程度低。在首都对环境质量要求日益提高的情况下，政府需要转变环境管理理念，完善多层次环境经济手段，鼓励引导企业的自愿环境管理，推进公众参与。
文章目录
- 一 环境管理政策的分类
- （一）“命令—控制”型环境管理政策
- （二）基于市场的环境管理政策
- （三）自愿环境管理政策
- 二 首都环境管理政策的发展
- （一）20世纪80年代
- （二）20世纪90年代
- （三）2000年以后
- 三 现行环境管理政策手段存在的问题
- （一）法律法规的可操作性问题
- （二）市场化的管理手段仍然不足，“命令—控制”型的环境政策的代价过高
- （三）缺乏广泛和深入的公众参与
- 四 首都环境管理成效与问题
- （一）空气质量明显改善
- （二）水资源短缺和水污染成为北京城市发展的瓶颈
- （三）噪声污染严重，成为环境投诉最集中的领域
- （四）固体废物安全处理能力不足，排放总量不断上升
- （五）放射污染问题
- 五 完善环境管理的对策建议
- （一）树立生态环境优先发展的理念
- （二）加强以市场为基础的环境管理政策
- （三）鼓励引导企业实施自愿环境管理
- （四）推进公众参与环境管理
