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北京城乡结合部城中村问题的思考
北京城乡结合部城中村问题的思考
报告字数：6564字
报告页数：9页
摘要：从我国农村变迁的角度看，原有城市发展扩张所淹没的“城中村”现象，是农村城市化进程中典型的被动城市化类型，是这一区域农村社会结构全面转型受阻的结果。北京这样的大城市近郊区，同样存在此类现象。这是我国农村城市化发展的一个特殊类型，有很多不同于一般农村地区城镇化进程的特殊性。加强各级政府对这一地区统筹规划，突破城乡分割的二元管理体制，发挥原农村集体经济组织的主体作用，保障农民和集体经济组织的土地等财产权益，深化经济体制和社会管理体制的综合配套改革等，是解决“城中村”现象的重要措施和途径。
文章目录
- 一 南三环路内还有部分城中村没有完成城市化进程
- 二 近郊城乡结合部城中村的主要特点和问题
- （一）产业支撑不足，“瓦片经济”成为主要收入来源
- （二）城乡分隔，二元管理体制依然存在
- （三）农村平房成为外来人口集中居住区
- （四）城市市政基础设施和公共产品配套服务滞后
- 三 加快近郊城乡结合部城市化进程需要解决的几个问题
- （一）加强这一地区的领导和统筹力度
- （二）要研究总结过渡期的管理体制
- （三）要确实保障农民和集体经济组织的财产权益
- （四）要支持集体经济组织成为开发建设主体
- （五）要研究以乡一级集体为开发建设主体的问题
- （六）加快公共财政向此类地区的覆盖进度
- （七）尽快实现农民社会保障与城镇社保的对接
