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促进关中—天水经济区发展的政策建议
促进关中—天水经济区发展的政策建议
报告字数：13103字
报告页数：18页
摘要：未来中国经济增长将进入一个多元化的竞争时代，为了支撑未来中国经济高速增长，应在中国中西部地区培育一批新的增长点。西部地区率先构建创新型区域——关中—天水经济区，对于增强自我发展能力，增强造血功能、整合创新资源、聚集创新要素、强化创新功能、建设特色鲜明和优势突出的区域创新体系等都具有重大现实意义。而在充分发挥市场配置资源的基础性作用的同时，统筹各类科技资源的关键，主要靠政策支持，体制、机制的改革和完善。本文从财税政策、金融投融资、产业政策、“三农”问题、土地政策、节能环保、对外贸易、民生保障等方面提出了推进关中—天水经济区发展的宏观策略。
文章目录
- 一 财税政策
- （一）优化财政支出政策
- （二）调整税收优惠政策的结构
- （三）适当调整非税收入分配政策
- （四）完善转移支付制度
- 二 金融投融资政策
- （一）积极引进金融机构，建立经济区发展银行
- （二）创新融资方式
- （三）积极完善融资平台的建设
- （四）加强金融宏观审慎监管
- （五）试点跨境贸易人民币结算
- 三 产业政策
- （一）突出培育和壮大优势产业
- （二）要把着力点放在“军民融合”上
- （三）严格市场准入制度，增强经济发展的活力
- （四）大力发展重点文化创意产业
- 四 “三农”政策
- （一）积极发展县域经济和劳务经济
- （二）建立粮食持续稳定发展的长效机制
- （三）建立农民工权益保护制度
- （四）建立以政府为主导的农村基础设施建设机制
- 五 土地政策
- （一）统筹建设用地计划
- （二）明晰土地所有权
- （三）确定征地补偿标准，确保农民的土地权益
- 六 能源环保政策
- （一）建立资源节约和环境治理的市场机制
- （二）构建适合我国国情的环境税制
- （三）推进低碳经济发展的制度创新
- （四）充分发挥政府投资对社会投资的引导作用
- 七 对外贸易政策
- 八 民生保障政策
- （一）优先发展教育
- （二）完善城乡医疗卫生服务体系
- （三）完善统筹城乡发展一体化政策
- 九 构建创新型区域，加强基础设施建设
- （一）体系创新
- （二）技术创新
- （三）建立能源高铁专线
- 十 深化改革，加强合作
- （一）深化改革，扩大开放
- （二）创新运行机制，加强合作
