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2005~2006年中国征地制度改革

作者:项兆伦 张晓玲

所属图书:2005~2006年:中国农村经济形...

图书作者:中国社会科学院农村发展研究所 国家统计局农村社会经济调查司

出版时间:2006年04月

报告字数:11715字 报告页数:15页
摘要:2004年中央一号文件又提出,要明确界定政府土地征用权和征用范围。这一基本原则和要求的提出,拉开了征地制度改革的帷幕,为解决征地范围过宽、圈地风屡禁不止、地方政府利用征地权寻租、农民权益受侵害等问题,落实最严格的耕地保护制度,并形成新的机制,提供了基本途径。征地制度改革从法律、政策和实践等各个层面稳步推进,取得了积极的成效。
文章目录
  • 一 征地制度改革进展
  •         (一)国务院发布决定,改进现行征地制度
  •         (二)国土资源管理部门采取多种措施,改进征地工作
  • 二 征地制度改革实践
  •         (一)改进征地补偿办法,提高征地补偿标准
  •         (二)为被征地农民建立基本生活保障
  •         (三)多渠道安置,促进被征地农民就业
  •         (四)完善征地程序,尊重农民民主权利,加强征地前的协商
  • 三 征地制度改革中需要探索和解决的几个问题
  •         (一)征地权行使范围过宽,没有体现“公共利益”的要求
  •         (二)补偿标准偏低,测算方法不合理
  •         (三)安置政策不完善,被征地农民长远生计得不到保障
  • 四 征地制度改革方向
  •         (一)规范政府行为,慎用征地权
  •         (二)确认农民集体土地的财产权利,按市场经济规律进行征地补偿
  •         (三)着眼于长远生计,建立被征地农民基本生活保障体系
  •         (四)建立公开、公正的征地程序和征地纠纷的司法裁决机制