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农村劳动力转移及吸引农民进城的制度安排与政策建议

作者:杨沛英

所属图书:陕西经济发展报告(2011)

图书作者:石英 杨尚勤 裴成荣

出版时间:2011年03月

报告字数:12486字 报告页数:15页
摘要:农村劳动力转移和吸引农村居民进城居住是农村工业化、城镇化进程中联系紧密的两个问题。陕西省委、省政府出台的《关于吸引有条件的农村居民进城居住的意见》文件下发以后,这两大问题已成为全省上下关注的焦点。本节从五个方面对该问题进行阐述。
文章目录
  • 一 全国和陕西省农村劳动力转移的现状及其变化新趋向
  • 二 农村劳动力和人口向城镇转移的现实缘由及历史必然性
  • 三 统筹城乡发展的制度安排对农村劳动力和人口转移的意义
  • 四 对《关于加大力度推进有条件的农村居民进城落户的意见》的诠释及评价
  •         1.传统观念是束缚陕西农村劳动力转移的一大障碍
  •         2.劳动力转移具有兼业性、不彻底性
  •         3.农民工工资劳保福利待遇得不到保证,部分农民工被迫重新回乡务农
  • 五 农村劳动力转移及吸引农民进城的对策建议
  •         (一)继续坚持积极的劳务输出政策,切实解决好人往哪里去、钱从哪里来的问题
  •         (二)重点实施能人带动和投亲靠友等市场拉动型劳务输出战略
  •         (三)放开户籍限制,让农民工尽快实现由职业的转变到身份的转换
  •         (四)调整农村土地流转利益补偿机制,让农民带着土地派生利益进城就业安家
  •         (五)加快区域经济发展,鼓励劳动力四方创业和回乡创业
  •         (六)切实做好输出劳动力的维权工作
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