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基本公共服务均等化模式选择与财政均衡能力分析
基本公共服务均等化模式选择与财政均衡能力分析
报告字数：7906字
报告页数：10页
摘要：基本公共服务均等化主要涉及准公共品和区域性公共产品，在均等化制度设计时要考虑其排他性、竞争性和区域性受益的特点。我国基本公共服务均等化应以最低保障均等化模式作为现实起点。实现基本公共服务均等化需要提高财政体制的均衡能力，需要在制定基本公共服务最低保障标准的基础上，明确各级政府均等化事权分工；从财权划分和转移支付两个方面加强财政体制均衡能力；扩大均等性转移支付的力度，按“收支均衡”原则确定转移支付数额；坚持保障和激励并行，鼓励地方政府提高基本公共服务水平；实行财政体制改革和财政管理创新并行，提高均等化资金的使用效率。
文章目录
- 一 基本公共服务均等化主要涉及准公共品和区域性公共产品
- 二 基本公共服务均等化应以最低保障均等化模式作为现实起点
- 三 基本公共服务均等化需要提高财政体制均衡能力
- 1.制定基本公共服务的最低保障标准，明确各级政府均等化事权分工
- 2.从财权划分和转移支付两个方面加强财政体制的均衡能力
- 3.加强转移支付的均衡力度，按“收支均衡”原则确定转移支付数额
- 4.坚持保障和激励并行，鼓励地方政府提高基本公共服务水平
- 5.财政体制改革和财政管理创新并行，提高均等化资金的使用效率
