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低票价下北京轨道交通的财政补贴分析
低票价下北京轨道交通的财政补贴分析
报告字数:9096字
报告页数:12页
摘要:轨道交通自身的经济属性决定了政府提供财政补贴的必要性,合理的财政补贴将有利于完善的价格体系的形成,有利于吸引社会资金进入轨道交通的建设和运营。自2007年10月7日北京市实行轨道交通低票价以来,财政对轨道交通的补贴日益庞大。如何科学测算补贴额、提高财政补贴的使用效率,成为一个迫切的问题。要合理划分政府与企业应承担的运营风险责任,明确财政补贴的界限,建立规范、长效的补贴机制。
文章目录
- 一 轨道交通的运营特性
- 1.轨道交通准公共物品的特征决定了提供方式的多种选择
- 2.轨道交通所提供的运输服务具有公益性
- 3.正外部性特征决定了轨道交通项目盈利能力低
- 4.轨道交通的运营具有时间和空间上的局限性
- 5.轨道交通具有较强的获取现金的能力
- 6.目前尚无较好的盈利模式
- 二 轨道交通政府补贴的原则
- 1.效率原则
- 2.激励原则
- 3.利益均衡原则
- 4.责任原则
- 5.调控性原则
- 三 北京轨道交通财政补贴模式变革
- 四 北京轨道交通财政补贴模式测算
- 五 建立有效的轨道交通财政补贴机制的政策建议