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西安市城乡“户籍一元化”改革调研报告
西安市城乡“户籍一元化”改革调研报告
报告字数：10176字
报告页数：15页
摘要：城乡二元人口结构已经严重阻碍西安统筹城乡发展，破解城乡二元人口结构势在必行。本文通过分析西安城乡二元人口结构的现状、出现的原因以及社会负效应，阐明了破解二元人口结构的意义，提出了相关政策建议。本文认为户籍一元化是破解城乡人口二元结构的关键和抓手，西安应该按照常驻地登记户口的原则，逐步在九区四县取消农业户口和非农业户口，实行城乡统一的户口登记管理制度。
文章目录
- 一 城乡二元人口结构的现状和成因分析
- （一）西安城乡二元人口结构的现状
- （二）出现城乡二元人口结构的成因分析
- 二 城乡二元人口结构下的社会负效应分析
- （一）城乡二元人口结构制约了西安市国际化大都市的建设
- （二）城乡二元人口结构下的人口素质差距明显
- （三）城乡二元人口结构下的社会保障和社会福利不均等
- （四）城乡二元人口结构下人口流动受到阻碍
- （五）城乡收入差距逐渐拉大
- 三 破解城乡二元人口结构的意义
- （一）有利于促进城乡一体化建设
- （二）有利于全面建设小康社会与和谐社会
- （三）有利于人口的合理流动与劳动力的合理配置
- （四）有利于控制人口数量，提高人口素质
- （五）有利于提高农村居民收入，缩小城乡收入差距
- 四 人口户籍一元化是破解城乡二元人口结构的根本选择
- （一）人口户籍一元化要从实质内容上进行改革，不能流于形式
- （二）探索人口的户籍一元化改革，逐步完善并推广
- （三）以人口户籍一元化改革为突破口，积极统筹城乡发展
- 五 破解城乡二元人口结构的对策措施
- （一）完善机构职能，统筹城乡人口发展
- （二）户籍一元化是破解城乡人口二元结构的关键和抓手
- （三）加大对农村的财政投入力度，缩小城乡差距
- （四）加快城镇化建设速度
- （五）建立促进农村劳动力转移和进城农民工的保障机制
- （六）大力发展农村教育事业
- （七）全力以赴健全农村社会保障体系
