乡村研究数据库 >
环境生态保护与煤炭资源开发的战略思考——以山西能源基地为例
环境生态保护与煤炭资源开发的战略思考——以山西能源基地为例
报告字数：5518字
报告页数：8页
摘要：事实证明，煤炭开发生产的布局一旦启动，将会彻底地影响和改变该区域的环境生态格局，事后修复治理的作用非常有限。沉重的生态环境压力促使我们不得不从另外一个视角审视和考量煤炭资源开发中的生态环境问题：即从煤炭开发生产的战略布局这一源头环节着手，协调经济发展与环境保护的矛盾，使产业发展、生产力布局与区域资源的环境容量和生态功能相一致，实现经济、社会、环境的协调发展。总体而言，煤炭资源开发涉及的决策链包括：能源安全战略、煤炭发展规划、区域经济发展战略、区域煤炭发展规划、矿区总体规划、项目管理等诸多环节，煤炭生产的开发布局阶段应该包括从煤炭发展规划、区域经济发展战略、行业发展战略、功能区规划，到区域煤炭发展规划、矿区总体规划等决策环节，如何从这些环节入手，优先和强化环境生态保护，通过源头治理的方式，合理确定煤炭开发的规模、布局、结构和顺序，将会成为我们应对煤炭资源开发中环境生态问题的重要课题。
文章目录
- 一 山西煤炭资源开发布局
- 二 煤炭开发布局与环境生态的冲突
- 1.煤炭开发布局与生态承载能力的矛盾
- 2.煤炭开发布局与水资源利用的矛盾
- 3.煤炭开发布局与城镇环境的矛盾
- 4.煤炭开发布局与其他伴生资源利用的矛盾
- 三 煤炭开发布局在源头治理方面存在的问题
- 1.重资源开发，轻环境生态
- 2.重单个项目，轻整体考量
- 3.重空间布局，轻时序安排
- 四 强化源头管理、科学合理布局
- 1.在资源环境承载能力基础上开发布局，建立与省情和国家能源需求相适应的能源开发模式
- 2.控制开发强度和坚持产能零增长
- 3.发挥总体规划的指导作用
- 4.合理布局、规模经营
- 5.综合开发推进各种资源有效利用
- 6.强化矿山保护制度，严格顺序开发
