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缩小个人收入差距的制度创新:公共政策的视角
缩小个人收入差距的制度创新:公共政策的视角
报告字数:12023字
报告页数:14页
摘要:市场承认个人禀赋及个人拥有生产要素的差别,经过市场的初次分配后必然形成收入差距。中国市场化改革以来,个人收入差距逐渐拉大,构成了不稳定因素,不断挑战个人的心理底线。个人收入差距的扩大,有必然因素,如地区发展不平衡、市场化改革不到位等,同时也有偶然因素的作用,如个人禀赋、个人选择、机遇与运气及努力程度的差异。当前明确缩小个人收入差距的目的是实现一定程度的公平,因此可以考虑从公共政策的整体方面做出全局性制度创新,在使不同个人能够共享经济社会发展成果的同时,通过公共支出政策改善起点公平,通过公共管理政策加强过程公平,通过公共收入政策形成结果公平。
文章目录
- 一 个人收入差距的扩大在不断挑战个人的心理底线
- 二 个人收入差距的扩大:必然因素与偶然因素
- (一)必然因素
- (二)偶然因素
- 三 缩小个人收入差距的制度创新:公共政策的视角
- (一)缩小个人收入差距的目的所在:实现公平
- (二)完善公共政策:经济社会发展的成果共享
- (三)公共支出政策:改善起点公平
- (四)公共管理政策:加强过程公平
- (五)公共收入政策:形成结果公平