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以宅基地有偿退出改革助推易地扶贫——泸县“嘉明模式”分析
以宅基地有偿退出改革助推易地扶贫——泸县“嘉明模式”分析
报告字数：5452字
报告页数：9页
摘要：“嘉明模式”的核心要义是将宅基地有偿退出改革和易地扶贫相结合，探索出了一种对特殊贫困人口精准脱贫的新路子，具有一定借鉴与推广意义。其精准脱贫的机理可概括为：宅基地价值得以显化，以土地发展权换取资金，构建产业扶贫长效机制，实行农村与城镇“双保障”。但也有一定局限性，表现为：指标流转范围受限，资金压力较大；制度设计欠合理，群众参与度较低。进一步优化完善“嘉明模式”，一是把宅基地有偿退出看作自然的历史过程，二是探索建设用地指标市场化交易机制，三是完善宅基地有偿退出的收益分配机制。
文章目录
- 一 泸县“嘉明模式”简介
- 1.精准识别，自愿参与
- 2.免费入住，房产公有
- 3.身份转变，带地进城
- 4.有偿退出，指标收储
- 5.社保兜底，产业致富
- 二 泸县“嘉明模式”的精准脱贫机理分析
- 1.宅基地价值得以显化
- 2.以土地发展权换取资金
- 3.构建产业扶贫长效机制
- 4.实行农村与城镇“双保障”
- 三 泸县“嘉明模式”存在的困难与问题
- 1.指标流转范围受限，资金压力较大
- 2.制度设计欠合理，群众参与度较低
- 四 优化完善泸县“嘉明模式”的政策建议
- 1.把宅基地有偿退出看作自然的历史过程
- 2.探索建设用地指标市场化交易机制
- 3.完善宅基地有偿退出的收益分配机制
