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济南:努力推动“城中村”农民就地市民化
济南:努力推动“城中村”农民就地市民化
报告字数:12735字
报告页数:16页
摘要:自2005年启动“城中村”改造以来,济南市积极推进“四个转变”,即集体土地转为国有土地、农民转为居民、村委会转为居委会和农村集体经济转为城市混合经济或股份经济,建设现代化的城市文明社区,努力实现“城中村”居民的就地市民化。其主要做法是:政府积极推动,规划政策先行;设施服务配套,遗留分类处理;完善安置标准,明确拆迁补偿;统一社会保险,着力就业扶持;转变经济体制,改革社区管理。主要经验是:注重构建推进机制、统一操作标准、户籍制度改革、提升农民整体素质和管理运营集体资产。
文章目录
- 一 “城中村”农民就地市民化的含义
- 二 济南市“城中村”农民就地市民化的现状
- (一)济南市“城中村”界定和农民市民化的范围
- (二)“城中村”改造所涉及的农民市民化问题
- 三 济南市推动“城中村”农民就地市民化的做法
- (一)政府积极推动,规划政策先行
- (二)设施服务配套,遗留分类处理
- (三)完善安置标准,明确拆迁补偿
- (四)强化土地保障,平衡收益分配
- (五)统一社会保险,着力就业扶持
- (六)转变经济体制,改革社区管理
- 四 济南市推动“城中村”农民就地市民化的经验
- (一)注重构建推进机制
- (二)注重统一操作标准
- (三)注重户籍制度改革
- (四)注重提升农民整体素质
- (五)注重管理运营集体资产
- 五 推动“城中村”农民就地市民化的启示
- (一)推进“城中村”农民市民化的前提是制定公平的政策
- (二)推进“城中村”农民市民化要切实维护好农民的权益
- (三)推动“城中村”农民市民化要结合实际循序渐进
- (四)推进“城中村”农民市民化的关键是实现城乡文化融合