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2014～2015年湖南省城乡一体化发展报告
2014～2015年湖南省城乡一体化发展报告
报告字数：61078字
报告页数：77页
摘要：本报告对湖南城乡一体化的基本状况进行了定性分析，设计评价体系，对湖南14个市州城乡一体化水平进行了测度和聚类评价。研究结果表明，湖南城乡一体化发展态势总体良好，城乡一体化度量指标呈现非均衡发展态势，城乡一体化的地域和空间差异显著。进而基于农业生产组织现代化在城乡一体化发展中的重要作用，选择嘉禾普满模式、沅江草尾模式、衡阳安邦农业模式、资兴永发模式、望城光明模式、湘西德农模式、湘潭县家庭农场模式和土地承包经营权流转抵押贷款的资兴模式为研究样本，分析了湖南城乡一体化进程中的农业组织创新实践与经验。研究发现，家庭经营与规模经济、现代生产组织并行不悖，其行为逻辑与现代经济组织是兼容的，家庭农场、农业外包服务、农业产业化、农业合作组织等对于促进一、二、三产业融合发展，加快推进城乡一体化进程具有积极的贡献。同时，分析了湖南城乡一体化发展面临的问题，得出了湖南城乡资源要素配置失衡现象仍然明显、城乡二元经济结构仍然突出、公共服务城乡差距仍然较大、城乡生态环境形势仍然严峻、城乡一体化区域差距明显等分析结论。在此基础上，提出了推进湖南城乡一体化的对策建议，认为湖南需要推进县域从竞争到协作的一体化发展转变，着重在城乡资源配置的市场化改革、城乡产业对接的环境一体化、城镇基础设施建设向农村延伸、城乡生态一体化、区域城乡一体化发展的行政体制改革等方面做出努力。
文章目录
- 一 城乡一体化的基本状况与评价
- （一）城乡一体化发展水平定性分析
- （二）城乡一体化发展水平定量分析
- 二 城乡一体化进程中的农业组织创新实践与典型经验
- 1.嘉禾普满模式：以营运土地为目的的土地股份合作社
- 2.沅江草尾模式：土地信托公司
- 3.衡阳安邦农业模式：为农业生产提供服务
- 4.资兴永发模式：农业专业合作联社
- 5.望城光明模式：标准的土地股份合作社
- 6.湘西德农模式：“公司+牧场+农户”组织
- 7.湘潭县家庭农场模式
- 8.土地承包经营权流转抵押贷款的资兴模式
- 三 城乡一体化面临的问题
- 1.城乡资源要素配置失衡现象仍然明显
- 2.城乡二元经济结构仍然突出
- 3.公共服务城乡差距仍然较大
- 4.城乡生态环境形势仍然严峻
- 5.城乡一体化区域差距明显
- 四 加快推进湖南城乡一体化的政策建议
- 1.推进城乡资源配置的市场化改革步伐
- 2.推进城乡产业对接的一体化进程
- 3.推进城镇基础设施建设向农村延伸
- 4.推进城乡生态环境一体化
- 5.推进区域城乡一体化战略新格局
- 6.推进区域城乡一体化发展的行政体制改革
