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特殊时期的信访治理
摘要：本文探讨基层政权在特殊时期应对信访难题的行为逻辑。本文指出特殊时期的信访治理，遵循了官僚体制的一贯逻辑，只是在强度和烈度上大大提高。在上访者与基层政权的周旋与较量中，谋利型上访被不断地复制出来。科层体制在面对“上访专业户”时无能为力又进一步导致谋利型上访的蔓延，消解了国家基础权力的效能。随着谋利型上访的不断蔓延，上访产业初现雏形。
文章目录
- 一 紧锣密鼓的准备工作
- 二 高位运行的信访工作机制
- 三 高度强化的包保责任制
- 四 谋利型上访的蔓延与“上访产业”的雏形
- 五 小结
