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中国环境管理制度变革：应对环境退化对健康的影响
中国环境管理制度变革：应对环境退化对健康的影响
报告字数：17856字
报告页数：20页
摘要：中国正处于急速的制度变迁时代，市场力量已经在社会经济生活中发挥越来越重要的作用，与此同时，公民社会的发展以及全球环境问题和国内环境问题的压力，对环境管理制度变革，提出了相应的要求。在这种背景下，如何把与环境问题相关的健康问题纳入决策过程，特别是环境管理战略以及政策中，是中国环境管理制度变革所面临的一个重要的问题，也是对环境—发展、环境—健康、人—自然进行综合权衡并决策的重要时机。
文章目录
- 一 中国经济快速增长、环境污染形势依然严峻
- 二 中国环境污染对健康的影响突出
- 三 环境污染导致的社会经济与健康损失引起关注
- 四 环境管理与环境政策边缘化特征亟须改变
50410422 - 1.现行环境管理制度无法满足公共资源管理目标要求，管理负担和成本巨大，干预效应不足
- 2.环境管理的低效率和不公平现象需要通过制度变革加以克服
- 3.环境政策具有明显的末端管理特征，未纳入社会经济决策过程的源头管理
- 4.一体化的环境政策体系尚没有建立，环境政策无法通过干预社会经济过程发挥效力
- 5.环境政策的制定过程缺乏公平和效率的考虑，导致政策效应下降
- 6.环境保护投资总量不足、效率不高，难以满足环境和生态破坏的存量、增量问题与社会需求
- 五 应对环境与健康问题：环境管理制度变革
- 1.通过有效的健康损害赔偿机制的建立，促进制衡型环境管理制度的建立
- 2.通过定价政策和价格政策的变革，内在化环境健康成本
- 3.通过整合健康损失评估环境管理的优先领域和环境保护投资重点
- 4.环境质量标准的制定和修订迫在眉睫
- 5.环境污染的健康损失的经济评估是健康风险管理的重要基础和支持
