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同农民土地持有产权相关配套制度的创设与完善
同农民土地持有产权相关配套制度的创设与完善
报告字数：45120字
报告页数：54页
摘要：农民土地持有产权基础性制度安排及其有序、高效、安全运行，需要相关的制度供给安排与之配套、协调与衔接。这包括对农民土地持有产权的法律确认与法律保障；农民土地持有产权同公民财产权制度的融合与衔接；土地用益物权、担保物权等他物权制度的功效在农民土地持有产权上的移植创设；以农民土地持有产权为核心的土地产品等收益的税制改革完善；土地征收制度对农民土地产权不适当扰动形成的隐形产权交易收益损失的改革与完善；农民土地持有产权交易流转专业市场的创设与规范；以农民土地持有产权为纽带的农业现代企业制度的移植与创新；以农民土地持有产权为基础的农业规模收益增长之上的农民社会保障制度的完善与创新等等，都亟待从理论与实践上进行探索，并且通过国家的制度创新和立法保障，使之规范化、程序化、制度化与法律化。这样，作为科学规范、有序运行、效率与效益的安排与供给的相关配套制度，才能同农民土地持有产权制度供给与运行一道，不断作为农村经济的恒定与持续发动因素，消除和克服相关制度供给不足或制度结构本身的缺陷对于经济发展的滞阻作用，才能推动农村经济持续、快速、健康发展，促进农民收益稳定增长，使农业同其他产业协调发展。
文章目录
- 第一节 农民（公民）财产权利体系的科学配置
- 一 土地持有产权在农民（公民）财产权利体系中的法律地位
- 二 创建和完善农民（公民）财产权制度体系
- 第二节 土地限定物权制度的创设与完善
- 一 农民土地持有产权的替代作用
- 二 土地利用权利束体系的创设
- 三 农民土地持有产权在担保抵押物权上的创设
- 四 农民土地持有产权抵押的功能
- 第三节 土地征购制度的改革创新
- 一 土地征购目标模式的选择
- 二 土地征购运行方式的选择
- 第四节 现代农业经营制度的创新
- 一 “家庭业主经营型”
- 二 “联合—协作经营型”
- 三 “股份合作经营型”
- 四 “现代股份公司经营型”
- 五 “农科工贸现代一体化经营型”
- 第五节 土地交易市场与土地资产营运
- 一 改革土地利用制度，统一规划、管理与保护土地
- 二 改革土地征收划拨制度，扩大土地有偿使用的征购范围
- 三 加快土地市场建设，建立健全土地征购交易分业管理制度
- 四 建立土地资产储备与营运机制，加强土地资产储备与营运监管
- 五 建立与完善地价体系，加强地价管理
- 第六节 农业补贴制度的适度调整
- 一 我国农业补贴的起始及其发展
- 二 主要发达国家农业补贴政策的调整
- 三 我国农业补贴政策的适度调整
- 第七节 建立农民社会保障制度
- 一 农民社会保障的现状
- 二 农民社会保障制度新型模式的创建
