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论香港立法会功能界别议席的未来改革及其走向
论香港立法会功能界别议席的未来改革及其走向
报告字数：12926字
报告页数：15页
摘要：回归前的港英政府时期就存在功能组别议席。鉴于功能组别议席在香港社会中的独特作用，回归后中央政府将其改造后保留了下来。回归以来的实践表明，立法会功能界别议席为香港各界团体的利益表达发挥了非常重要的积极作用，并得到相关各界的广泛认同。由于香港社会特殊的政治生态，各界对功能界别议席改革所持的态度颇有分歧，尤其“双普选”临近之际，香港各界围绕立法会普选模式展开激烈论争，其核心是功能界别议席的存废问题。鉴于功能界别议席目前在香港社会和政治运行中所发挥的实际作用，今后必须继续保留这一制度，但同时也必须适时加以改进和完善，以适应立法会普选的需要。未来功能界别议席的改革走向并不单单取决于功能界别议席自身，更取决于香港社会特殊的政治生态背景和一系列复杂的政治因素。
文章目录
- 一 香港立法会功能界别议席的由来和发展
- 二 关于立法会功能界别议席的改革或存废之争
- （一）早期关于“两院制”的改革方案及其终结
- （二）普选情势下关于功能界别议席的存废之争
- 三 未来处理立法会功能界别议席的理性选择：“保留+改造”
- （一）今后应继续保留功能界别议席的理据和意义
- （二）应在保留基础上加以“普选化”改造
- 四 余论
