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中国特色小镇规划理论与实践序二
摘要：“特色小镇”建设探索，起源于经济基础较好的浙江省。从该省近几年的实践看，实践效果非常好，不但成了本地产业转型升级和创新的引擎，也成为经济新常态下推进新型城镇化建设的重要抓手，浙江特色小镇的实践引得各地取经学习者辐辏而至。2016年住建部联合国家发改委、财政部提出要自上而下大力培育特色小镇，特色小镇已成为当前规划界的热门话题之一。行业喧嚣的背后，需要有学者对这个现象进行理性的分析和总结，以使我们政策的实施更加科学稳当，学科理论的发展更加丰富，行业的发展更加理性和规范。“特色小镇”是经济社会发展到一定阶段的产物。国家政策扶持的初衷，是要对具备条件的小镇，通过自上而下的推力，强化其“特色”，促进小镇成为区域发展的增长极，带动区域经济发展。编制特色小镇规划是特色小镇从申报评选到开发建设和运营过程中的重要工作之一，由于特色小镇“非镇非区”的特点，其规划的理论和方法与传统的城乡规划差异显著，决定了特色小镇的规划从规划理论、规划目标、规划体系到技术手段、成果内容等均不同于传统的城乡规划。
