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农民专业合作社发展面临的结构性困境与突围路径
农民专业合作社发展面临的结构性困境与突围路径
报告字数：6286字
报告页数：9页
摘要：2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施，学界普遍认为农村合作社将迎来新的发展契机。然而，时隔四年之后，有学者提出并发起了“真假合作社”的辩论，学者们普遍认为，依据不同的标准，在全国已经正式注册登记的27.2万家合作社中，只有1万家最多不超过5万家的真合作社。缘何会引发“真假合作社”的讨论，农民专业合作社发展的前途又在哪里，本文将对上述问题做出一些必要的探讨。
文章目录
- 一 农民专业合作社发展面临的结构性困境
- 二 合作社发展主流路径的合理性辨析：资本与部门利益合流的隐患
- 三 重新审视农民专业合作社发展的目标定位
- 1.家庭联产承包制与农业生产经营效益
- 2.资本的利益与农民的权益
- 3.少数农民的增收权与大多数农民的收益权
- 四 在新的目标共识下寻求突围路径
- 1.构建节制资本，抑制资本下乡的政策体系
- 2.在利润相对丰厚的经济作物区优先发展农民专业合作社，并逐步建立区域性、全国性的市场协调机制
- 3.在大宗农产品的生产地区，严格贯彻落实《村民委员会组织法》，赋予农民充分而有保障的自治权限，以村委会为主体加强农村基层组织建设，发挥农民互助合作的积极作用，改善农业生产的基础设施条件
- 4.顺应市场需求形势的变化，发展生态农业，构建跨城乡的农产品生产、加工、销售一体化机制
