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“乡财县管”后乡镇基层政权合法性与乡村治理
“乡财县管”后乡镇基层政权合法性与乡村治理
报告字数：6067字
报告页数：9页
摘要：本文旨在研究“乡财县管”的财政制度，首先分析“乡财县管”对乡镇政府合法性的影响，认为乡镇合法性的强弱在某种程度上与其财力的大小正相关；其次分析“乡财县管”后的乡村治理内卷化；最后提出乡镇政府治理乡村需要一定的公共权力和治理资源，并承担与权力相对应的责任，同时让民众真正地参与政权建设与社会治理，实现基层乡镇政权的民主化。
文章目录
- 一 “乡财县管”对乡镇政府合法性的影响
- 1.乡镇财力匮乏，公共服务职能难以履行
- 2.乡镇职能异化
- 二 “乡财县管”后的乡村治理
- 1.乡镇政府的不作为
- 2.乡镇政府的“胡作非为”
- 三 总结
