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正确认识农地承包经营权确权
正确认识农地承包经营权确权
报告字数：14583字
报告页数：13页
摘要：农地承包经营权确权是一项意义重大的基础性工作，是继农地承包到户之后又一次关键变革。正确认识当前正在推进中的农地承包经营权确权，有利于凝聚共识、形成合力。本文系统分析了此次农地承包经营权确权的目标、意义，并回应了关于此次农地承包经营权确权的主流认知偏差。本文主要观点如下。①农地承包经营权确权的直接目标是深化农地制度变革，推动建立“归属明晰、权责明确、保护严格”的农地产权，促进“流转顺畅”的农地市场的发育。②农地承包经营权确权间接目标有三：其一是稳定农户产权预期、增强对农户的保护力度、提升农户投资土地信心；其二是培育新型经营主体和推动农业适度规模经营；其三是有效保障进城农民的土地权益，推动人地分离和促进农民市民化。③农地承包经营权确权的意义体现在三个领域：其一是保障了家庭经营基本地位，为新型经营体系成长提供了土壤；其二是有利于提升土地要素的市场化水平；其三是构建与完善了我国现代地籍管理系统。④经过批判性思考后，本文发现关于此次农地承包经营权确权的主流认知偏差不能够成立。
文章目录
- 一 引言
- 二 农地确权的目标
- （一）农地确权的直接目标
- （二）农地承包经营权确权的间接目标
- 三 农地确权的意义
- 四 对农地确权认知偏差的归纳及回应
- （一）认知偏差类别
- （二）对认知偏差的回应
- 五 简要结论
