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“新常态”下的中国农业政策转型
“新常态”下的中国农业政策转型
报告字数：14696字
报告页数：15页
摘要：21世纪以来，国家出台了一系列强农、惠农政策，农业发展取得了巨大成就。粮食产量“十一连增”、农民增收“十一连快”，农业现代化进程加速，城乡公共服务全面发展。但随着我国经济步入“新常态”，农业面临着“丰年缺粮”呈刚性态势，国内外价格倒挂局面难以扭转，波动性风险和结构性矛盾日益凸显，财政支农政策过于分散，政策着力点与农民收入结构不协调等诸多新的挑战。为此，农村基本经营制度、农产品价格政策、财政支农政策、农业科技政策、农村金融政策等主要农业政策亟待转型升级。在“农业新常态”尚未全面到来之时，中国农业应加快“转方式、调结构”的步伐，主动适应经济“新常态”。
文章目录
- 一 21世纪以来农业发展的主要成就
- （一）粮食产量“十一连增”
- （二）农民增收“十一连快”
- （三）农业现代化进程加速
- （四）城乡公共服务全面发展
- 二 当前农业发展面临的主要问题
- （一）“丰年缺粮”呈刚性态势
- （二）国内外价格倒挂局面难以扭转
- （三）波动性风险和结构性矛盾日益凸显
- （四）财政支农政策过于分散
- （五）政策着力点与农民收入结构不协调
- 三 未来农业政策转型的方向
- （一）稳定和完善农村基本经营制度
- （二）完善农产品价格形成机制
- （三）优化财政支农政策，提高农业补贴效率
- （四）调整农业科技政策，强化农业科技创新驱动作用
- （五）积极推进农村金融体制改革，创新金融产品和服务
- （六）深入推进农业结构调整
- 四 关于农业发展“新常态”的讨论
- （一）“新常态”与“阶段性特征”的关系
- （二）新时期中国农业发展的常态化特征
