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中心村治理的困境与改进：河北例证
中心村治理的困境与改进：河北例证
报告字数：12275字
报告页数：12页
摘要：本文分析了中心村建设和治理的现实背景，提出了中心村的治理特点及目标，阐释了中心村治理面临的约束条件，并以河北省为例分析了中心村治理中存在的问题，最后提出了中心村治理的对策与相关建议。
文章目录
- 一 引言
- 二 中心村的特点及治理目标
- （一）从村庄治理角度看中心村的主要特征
- （二）中心村治理的目标
- 三 中心村治理面临的约束条件
- （一）城市化进程中人口转移的规模和去向未明，如何吸引和集聚人口成为重要问题
- （二）人口密度高、规模大，治理难度加大
- （三）县域经济落后制约劳动力的转移
- （四）中心村建设模式各异，治理要因地制宜
- 四 中心村治理现状及特点：河北例证
- （一）以原有村庄为基础，各村人、财、物相对独立
- （二）政府包揽公共服务支出，大部分项目村民无须付费
- （三）部分村民承包地以不同形式实现流转
- （四）农业劳动力转移成为大势所趋
- （五）新民居出现空置情况
- 五 中心村治理中存在的问题：河北例证
- （一）对中心村治理缺乏明确目标，对面临的困难估计不足
- （二）对政府过度依赖，农民主体作用不明显
- （三）社区公共事务协调机制尚不明确
- （四）对中心村治理缺乏管理经验
- （五）农业生产、生活方式与当前的社区生活不兼容
- （六）中心村可持续发展能力不足
- 六 中心村治理的对策与建议
- （一）科学规划，市场引导，村民参与，防范中心村建设先天不足
- （二）加强生产服务，拓展农民可持续生计空间
- （三）明晰集体产权，完善基层民主，减少村庄治理对政府的依赖
- （四）完善公共服务，努力建设宜居社区
