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浅谈大陆城市地区的社区治理状况——以北京市为例
浅谈大陆城市地区的社区治理状况——以北京市为例
报告字数：13418字
报告页数：24页
摘要：大陆多年来的发展转型进程中，不同时期的社会政策与管理体制在城市社区内汇聚，社区政策的变革过程如何？其基本内涵与发展动力如何？本文在厘清上述问题的同时，以北京市社区治理的多种尝试为例，浅谈目前大陆城市社区实践的类型、其中折射的问题，以及未来走向，并希望让台湾社区营造界的研究者与实务者简要了解目前大陆对“社区营造”的应用情况。
文章目录
- 文章导读
- 一 如何定义社区
- 二 大陆社区政策变革轨迹
- （一）1949年以前：传统的社区
- （二）1949年至改革开放前：单位与公社即社区，全能型政府
- （三）改革开放至1990年代：社区服务，市场化的尝试
- （四）1990年代至2010年：社区建设，政府与社会边界逐步厘清
- （五）2010年至今：社区多元协调治理，政府、社会与市场多方力量的合作
- 三 以北京地区的社区实践为例
- （一）大量的社会职能逐步向社区转移，实现合作共治
- （二）社区提升自治组织化程度，以提升居民自治能力
- （三）党政组织和人员进社区——网格化管理
- 四 问题与前景
