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我国论城乡界定及其政策含义
我国论城乡界定及其政策含义
报告字数：11783字
报告页数：15页
摘要：鉴于城乡概念模糊所引起的诸多政策操作难题，确定城乡概念的现实意义重大。发达国家没有统一界定城乡的标准，但国外学者的社会经济理论研究仍给我们尝试提出关于我国划分城乡的立法标准提供了诸多启示。城乡人口流动均衡的形成在理论上是可以成立的，依据这种均衡分析可以勾画出未来我国城乡人口分布的基本态势。城乡界定的研究有助于深化对城乡关系的认识，也有助于为调整城乡关系政策提出具有可操作性的建议。
文章目录
- 一 确定城乡边界的实践意义
- 二 城市最小规模讨论
- （一）城市的“合理规模”难确定
- （二）社会治理成本与最小城市人口规模的下限
- （三）最小城市的合理人口规模——公共财政可持续为约束条件
- （四）最小城市的合理人口密度——以居民心理健康为约束条件
- （五）城乡界定的法律规范
- 三 城乡分界形成的国际经验
- （一）城市设置的自治制度基础
- （二）人口稠密区概念
- （三）乡村的小型居民点概念
- 四 与城乡界定相关的若干现实问题及政策调整讨论
- （一）关于城乡人口均衡分布的一个简化分析
- （二）符合形成合理的城乡治理社会政治平台
- （三）城乡划界的发展权问题
