乡村研究数据库 >
乡镇财政制度缺陷与农民负担
乡镇财政制度缺陷与农民负担
报告字数：13475字
报告页数：20页
摘要：本文对导致我国农村居民负担过重的财政制度根源进行了分析，并指出，财政自筹制度、财权与事权的不对称和财政错位，是农村居民负担久减不下的重要的制度性原因。要切实减轻农村居民的负担，就必须对政府行为进行规范，合理划分中央与地方政府在生产公共产品上的责任，对现行财政制度进行必要的调整和做出新的制度安排。
文章目录
- 一 农民负担及其分析
- 1.农民负担现状
- 2.农民负担重在何处
- 二 自筹制度缺陷：农民负担加重的财政制度根源之一
- 1.财政自筹制度产生的背景
- 2.自筹制度执行的结果
- 3.自筹制度的缺陷
- 三 财权和事权不对称：农民负担加重的财政制度根源之二
- 1.财权上收与乡镇财政增收困难
- 2.事权下放与费用转移
- 四 财政错位：农民负担加重的财政制度根源之三
- 1.“建设财政”的后遗症
- 2.公共财政不到位下的农村建设达标活动负担过重
- 五 几点结论
