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农村发展新阶段的新形势和新任务——关于开展以发展小城镇为中心的建设社会主义新农村运动的建议
农村发展新阶段的新形势和新任务——关于开展以发展小城镇为中心的建设社会主义新农村运动的建议
报告字数：14423字
报告页数：21页
摘要：近几年，农产品销售不畅，市场疲软，价格下跌；乡镇企业滑坡；农民收入增长减缓。这些问题是农业和农村经济发展阶段性变化的反映。现在的问题是，如何认识农村发展的新阶段，这个新阶段的目标和任务是什么？当前面临的这些问题，用什么政策和方法来解决？如何实现农村发展新阶段提出的新使命、新任务？这需要从理论和实践两个层面来回答。
文章目录
- 一 农村发展新阶段面临的新问题
- 1.1996年以来，农业连年丰收，但农民收入下降，农村市场难以启动
- 2.农村发展遇到障碍
- 3.80年代中期以来，乡（镇）村两级党政机构日益庞大，干部队伍恶性膨胀，但又没有财政支撑，这是农民负担越减越重，农村社会冲突频发的主要原因
- 4.90年代以后，各地陆续建起乡（镇）级财政，普遍建立财政所，但在实践中，出现了很多问题
- 二 农村发展新阶段的任务
- 1.改变城乡二元社会结构，大力推进城镇化
- 2.户藉制度到了非改不可的地步
- 3.改变“城乡分治，一国两策”的局面，建立全国统一的社会主义市场经济体系
- 4.要克服目前存在的商品供需关系不平衡和城乡关系不顺这两个非良性循环，仍可借鉴80年代初首先启动农村市场、走出经济困境的成功经验
- 三 在全国开展以发展小城镇为中心的建设社会主义新农村运动
- 1.在新阶段、新形势下，要采取新的方式解决已经出现的新问题
- 2.开展新农村运动的目标
- 3.开展全国范围的以小城镇建设为中心的社会主义新农村运动要有一定的人力、物力和财力的投入
- 4.加强以发展小城镇为中心的建设社会主义新农村运动的组织和领导
