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社区稳定：利益表达与社区调控——上海市五里桥街道社区调控机制实证分析
社区稳定：利益表达与社区调控——上海市五里桥街道社区调控机制实证分析
报告字数：17708字
报告页数：27页
摘要：在上海，社区的最大边界是区级人民政府的派出机构——街道办事处的辖区范围。在这一范围内对社区的公共事务进行管理的主要有两大机构，即作为区级政府派出机构的街道办事处和作为群众自治组织的居民委员会。这两大机构的共同治理，决定了在追求社区稳定的过程中调控主体和形式的双重性：既有政府通过街道办事处对于社区的自上而下的调控，又有居民委员会对于社区事务的自我管理和调控。正是这种双重性内在地决定了社区稳定的价值追求，即对于社区内利益主体之间的冲突采取“以疏代堵”的态度，寻求良好有序和畅通的利益表达途径，力求实现社区内各利益主体之间利益的协调和最大化，从而实现动态的积极的社区稳定。五里桥街道在处理社区内利益冲突、寻求积极的社区稳定的过程中，进行了大量的探索，并积累了不少经验，形成了社区稳定和调控中的“五里桥模式”。本文中即以发生在五里桥街道的实例为研究对象，围绕该案例进行分析和研究。
文章目录
- 一 利益表达的场景
- 二 利益表达与冲突的铺陈
- 三 利益冲突的根源与背景分析
- 四 运作中的调控机制及其缺陷
- 结论
- 附录 协议书
