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中国农村产权制度改革的意义与限度
中国农村产权制度改革的意义与限度
报告字数：29558字
报告页数：36页
摘要：本文重点展示了地方政府产权改革试验工作的项目进度、措施及难题，肯定了确权工作的国家、社会、个体及公共管理四个层面的积极意义，重点讨论了土地承包经营权抵押贷款和大规模流转两项工作的限度及其可能带来的政治社会风险，希望为政府慎重稳妥推进农村产权制度改革提供政策依据。
文章目录
- 一 背景介绍
- 二 农村产权改革的试验目标、项目进度与工作难题
- （一）试验目标与试验内容
- （二）项目进度概况
- （三）确权工作中的难题
- 三 农村确权的积极意义
- （一）提升国家的资源认证能力
- （二）构建权属清晰的规则体系
- （三）严格界定和保护私人权利
- （四）权责明确促使公共管理和监督规范化
- 四 农村产权改革的限度之抵押贷款
- （一）W市农交所的“流转鉴证”创新
- （二）农村土地承包经营权抵押个案分析
- （三）基层对农村房屋、农地抵押的态度
- 五 农村产权改革的限度之规模经营
- 六 以农民为主体的农业现代化
- （一）农民不愿种地？
- （二）以农民为主体的现代农业
- 七 结语
