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供销合作社改革、土地托管与服务规模化
供销合作社改革、土地托管与服务规模化
报告字数：13225字
报告页数：16页
摘要：自20世纪80年代初期全面推行家庭承包经营以来，小规模、分散经营模式能否实现农业现代化一直受到质疑，中国的农业现代化必须在扩大土地规模之外寻找其他途径。多地通过日益完善的社会化服务来提升农业的规模效益，有的文献称为“服务规模化”。山东省供销合作社系统在改革试点过程中探索的土地托管模式，以农民专业合作社为组织基础，以市场化为发展方向，通过供销合作社主动推动、政府主导，形成服务农民的强大合力，是政府力量与市场力量有机结合推进现代农业发展的有益实践。
文章目录
- 一 引言
- 二 “改造自我”：山东省供销合作社改革的逻辑起点
- （一）村级层面的改造——“党建带社、村社共建”
- （二）乡镇层面的改造——打造实体性合作经济组织
- （三）县级层面的改造——供销合作社与农民合作社联合社“一套机构、两块牌子”
- （四）省（市）级层面的改造——“3控3×6+1”H型运行架构
- 三 “服务农民”：以土地托管为核心，以社会化服务促进规模经营
- （一）开展土地托管，以服务规模化促进农业适度规模经营
- （二）加强科技推广应用，提升服务规模化的质量
- （三）升级农村现代流通服务体系，打造全省供销“一张网”
- （四）构建农村合作金融服务体系，破解农业经营主体融资难题
- （五）推进第一、二、三产业融合发展，转变农业发展方式
- （六）整合各方资源，形成为农服务协同机制
- 四 供销合作社改革的效果分析
- （一）对供销合作社职能进行了重新定位
- （二）保障了农民的利益
- （三）土地托管的实际效果
- 五 进一步讨论
