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农村股份合作制改革的法律难题与对策——以浙江省温岭市为例
农村股份合作制改革的法律难题与对策——以浙江省温岭市为例
报告字数：15946字
报告页数：16页
摘要：作为全国唯一的整县域农村确权赋权改革推进试点县市，温岭市的股份合作制改革试点实践成为浙江省农村股份合作制改革试点推进的缩影。伴随农村股份合作制改革的深入推进，出现了不少法律及政策难题，有待及时跟进处理。在实践中，股权争议已经成为农村股份合作制改革政策落地和基层社会治理的焦点问题，股权流转、村班子和股份合作制改革后企业经营决策层的关系不清等障碍，成为制约后续改革的难题。本文认为，为解决当前农村股份合作制改革中的难点问题，应从立法、行政及司法三个层面予以补正完善，以期取得实效。
文章目录
- 一 浙江省推进农村股份合作制改革试点的现状
- （一）浙江省农村股份合作制改革的演进过程
- （二）温岭试点实践折射出的改革现状及问题
- 二 农村股份合作制改革面临的法律难题
- （一）股东主体资格的界定
- （二）特殊争议主体的股东资格确认
- （三）股权流转的障碍问题
- （四）村班子和股份合作制改革后企业经营决策层的关系问题
- 三 完善农村股份合作制改革的对策与建议
- （一）立法层面：拾遗补阙，尽快使集体经济组织的法人地位及税务征收问题落地
- （二）行政层面：统筹协调，扎实推进农村股份合作制改革各项工作
- （三）司法层面：定纷止争，为农村股份合作制改革提供有力的司法保障
