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草原生态补奖政策如何更好地保护生态？
草原生态补奖政策如何更好地保护生态？
报告字数：9617字
报告页数：12页
摘要：当前的草原生态保护补助奖励政策和草原生态的关联并不明显，尤其是草原生态补助奖励金额和生态状况变化并不相关。为什么草原生态保护补助奖励政策和草原生态质量变化的关联非常模糊？如何更好地通过草原生态保护补助奖励政策提高草原生态安全？本文研究认为：草原生态保护补助奖励政策并不单一强调草原生态质量变化，这种策略是正确的，而且未来运用第二轮草原生态保护补助奖励政策进行绩效评估和加强监督时，不应加大超载罚款力度，更不应采用“双随机”抽查机制，而应该采用基于市场的经济激励措施。
文章目录
- 一 引言
- 二 第一轮草原生态补奖政策面临牲畜总量并没有减少的尴尬
- 三 草原生态补奖政策加剧了草畜矛盾
- 四 草畜平衡不能将当年产草量作为超载判定依据
- 五 巨额的超载罚款成为当前草原管理中各方寻租博弈的目标
- 六 草原生态质量和禁牧、草畜平衡的关系探讨
- （一）禁牧、草畜平衡是否会保护草原生态
- （二）草畜平衡是饲草牲畜平衡还是草原畜牧业平衡？
- （三）禁牧和草畜平衡管理是提高生产成本的权宜措施
- 七 进一步完善草原生态补奖政策的建议
