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2014～2015年国家公共文化政策研究实验基地观察报告
2014～2015年国家公共文化政策研究实验基地观察报告
报告字数：12978字
报告页数：15页
摘要：对公共文化政策研究实验基地的观察表明，2015年以来，我国公共文化政策密集出台，以推进现代公共文化服务体系建设为核心目标，重点突出公共文化服务体系法制化建设、补齐公共文化服务体系老少边穷等基层短板、提升公共文化服务体系社会化参与程度等，进一步分类细化公共文化服务体系建设的保障措施，博物馆、图书馆、文化馆等公共文化机构的服务能力得到持续提升，群众参与积极性有所提高，免费开放资金落实基本到位，验证了文化政策对公共文化机构的导向和激励效应。与此同时，存在部分公共文化机构公共投入边际效益递减现象，财政保障方式和保障标准有待完善，“以钱养事”的文化站体制改革配套措施仍需跟进等问题。建议进一步研究制订完善公共文化服务体系建设的实施细则，落实地方政府的公共文化事权与保障责任，完善对基层公共文化服务机构的管理体制和人员管理机制，继续完善公共文化机构绩效评价及奖惩机制。
文章目录
- 一 2014～2015年公共文化政策演进
- 二 基于实验基地的国家公共文化政策效果检视与评价
- （一）基于公共文化政策实验基地的政策效果检验
- （二）基于特定公共文化服务场馆的政策效果检验
- 三 对策和建议
- （一）推进基层功能单一型的文化场馆转变为区域综合性公共文化生活空间
- （二）建立完善民众文化需求表达与反馈机制，尽快完善吸引公众文化参与的制度渠道
- （三）加大政府向社会力量购买公共文化服务的力度，建立文化机构与社会的制度性通道
- （四）进一步建立健全公共文化服务绩效评价指标体系，将公共文化服务体系建设纳入地方政绩考核体系，提高地方政府的重视程度和执行约束力
