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农民用水户协会与农村发展
农民用水户协会与农村发展
报告字数：14637字
报告页数：29页
摘要：农民用水户协会是在灌溉地区推行的一种农民用水合作组织。目前推动其成立的组织包括世界银行、英国国际发展署等国际组织，也有国家水利部和各级人民政府，农民也在自发探索建立。一般地，人们遵循世界银行提出的组建农民用水户协会所必须坚持的四条标准，即：①建成农民自己的组织，由农民选举、农民管理、农民决策；②按照水利边界组建，而不按现行的水利边界组建；③按方量水，按方收取水费；④水费交纳给供水者，并支付给供水方和供渠系维护使用。这些标准可以保证农民用水户协会成为农民用水户的一个自治组织，实现用水户在灌溉管理上的充分参与。
文章目录
- 一 农民用水户协会与农村发展
- 1.农民用水户协会的发展关系到我国灌溉农业的发展
- 2.农民用水户协会的发展关系到农村治理状况的改善
- 二 用水户协会的发展过程和现状
- 1.建立过程
- 2.发展数量和趋势
- 三 用水户协会组建过程的两个特点
- 1.在行政力量推动下成立
- 2.大多数以行政村为范围组建
- 四 用水户协会发展中存在的问题
- 1.协会登记注册难，法人地位无法确立
- 2.工程不配套和老化破损影响用水户协会的推广和正常运行
- 3.“两委会合一”限制了协会自主能力的发展
- 4.协会运行中无法惩戒违规者
- 五 用水户协会的发展策略
- 1.抓住国家解决三农问题的有利契机，积极推动各部门组建并完善用水户协会
- 2.进行各种类型的农民用水户协会的试点，探索不同模式
- 3.抓住有利时机，适时解决“两委会合一”问题
- 4.追求质量，注重发展农民合作能力，避免一哄而起而损害用水户协会的声誉
