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关于农村劳动力流动的政策问题分析
关于农村劳动力流动的政策问题分析
报告字数：17417字
报告页数：19页
摘要：本文的分析主要是依据2001年6月对东部发达地区山东威海、江苏常熟等市和同年7月对中部核心地区河南、湖南两省的三县两市的实地调查，以及对北京市的相关政策文献的整理归纳进行的。威海和常熟作为沿海经济发达地区的新兴城市，经济发展较快，对外来劳动力需求旺盛，是劳动力输入地区；河南、湖南的三县两市经济发展相对较慢，城镇化水平低，农村富余劳动力多，是劳动力输出地区；北京作为国家的首都，经济发展水平高，社会福利制度健全，人才集中，同时城市规模又相当大，劳动力供给存在着结构性短缺，外来劳动力较多。
文章目录
- 一 国家政策的演进过程：从控制流动到公平流动
- （一）1979～1983年：控制流动
- （二）1984～1988年：允许流动
- （三）1989～1991年：控制盲目流动
- （四）1992～2000年：规范流动
- （五）2000年以后：公平流动
- 二 输入地的现行政策：制度障碍与管理歧视
- （一）户籍管理的歧视
- （二）就业制度的歧视
- （三）社会保障的歧视
- （四）教育培训的歧视
- 三 输出地的现行政策：改革探索与实践突破
- （一）户口限制放开
- （二）就业市场化
- （三）社会保险一体化
- （四）支持返乡创业
- 四 为什么会发生政策变形与执行偏差
- （一）农民问题的定位
- （二）利益格局的变化
- （三）谁代表农民工的利益
- 五 对政策制定及调整问题的思考
