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迪庆藏族聚居区的教育发展
迪庆藏族聚居区的教育发展
报告字数：21545字
报告页数：26页
摘要：经验观察和理论研究表明，经济发达程度在很大程度上决定着民众的教育水平。比较各国的发展状况可以看出，发达国家的教育普及率和文化水平总体上高于发展中国家（世界银行，各年）。在我国，不同地区经济富裕程度大致与各地区教育发展程度相吻合，例如，城市高于农村，东部高于西部，而贫困地区低于其他地区。教育水平的差别还存在于不同的人群中，例如，在我国，女性低于男性，少数民族低于全国平均水平等（参见孙怀阳、程贤敏主编，1999）。教育程度的这种地区和人群差别在世界绝大多数国家不同程度地存在着（Griffin and McKinley，1994）。11573556教育一方面有赖于经济的发展，另一方面对经济增长发生反作用，也就是说，教育能够推动经济增长。经济学分析把教育看作人力资本投资。随着科学技术的进步，人力资源对现代经济增长的作用日益明显，甚至可以说，有什么样的人力资源，就会有什么样的经济实力。然而，无论是教育对经济的促进，还是经济发展对教育的推动，两者之间都不是简单的因果关系。在实践中，除了经济条件之外，教育发展还取决于一系列其他因素。从政府决策和管理到教育部门的工作效率，从教师质量、课程设置到学生和家庭的观念和行为等，或者说，政府、社会、学校和家庭/个人的努力，都与教育发展直接相关，都在这个系统工程中发挥作用。一句话，教育和经济发展之间的关系不是静态的，而是一个不断调整、你追我赶的动态过程。如果不是这样，如果经济发展和收入水平直接决定教育状况，那么，讨论教育政策、分析教育资源的合理配置、探讨进一步发展思路就显得多余了。从发展经济的角度看，迪庆教育的目标是如何从“经济贫困—教育落后—就业困难—收入低下”转向“经济增长—教育发展—扩大就业—提高收入”的良性循环，而如何实现这个转变，正是需要重点讨论的问题。当然，从广义上说，教育不仅与扩大就业或经济增长有关，它更是开发人的潜能、丰富人的生活、实现人人充分参与社会管理和平等分享物质文化成果的必要条件。从这个高度上看，教育是每个人应该享有的权利，而发展教育本身具有不以经济增长为转移的独立价值和意义。需要说明的是，以下讨论局限于正规教育，即国家规定的正规学校教育和培训，没有更多涉及人在社会化过程中通过其他重要途径（如家庭、村社、宗教活动等）所接受的其他形式的教育。
文章目录
- 一 教育供给与需求
- （一）教育水平较低
- （二）就业困难
- （三）教育供给—需求与经济社会发展
- 二 教育投入与收益
- （一）公共投入和收益
- （二）个人/家庭的投入与收益
- 三 教育资源的动员和合理配置
- （一）财政和行政资源配置
- （二）教学点布局和功能
- （三）普通教育与双语教育
- （四）社区文化资源的动员和利用
- 四 结语
