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集体产权与封闭乡村社会：开放、流动背景下的当代农村社区治理
集体产权与封闭乡村社会：开放、流动背景下的当代农村社区治理
报告字数：26013字
报告页数：27页
摘要：以集体产权为基础所形成的一系列基层社会制度，构筑出了一个封闭的乡村社会，广大农民被内在地束缚在乡村大地上。乡村居民难以自由流出，离土无法真正离乡。同时，基于制度的限制，外来人员也无法真正流入并融入乡村社会。在现代化发展中，乡村社会基础不断发生质性变革，但是嵌入乡村社会的各种制度却成为乡村社会转型发展的重要阻滞。由此，乡村社会的内在封闭、排外性与现代社会的外在开放、流动性形成了矛盾与冲突。这也正是开放、流动社会中当代农村社区治理困境的重要原因所在。在开放与流动中，改革集体产权制度及由此衍生出来的其他一系列基层社会制度，破除封闭、排外的乡村社会结构，是实现开放、流动社会中农村社区治理和谐发展的关键所在，也是破除城乡二元结构、实现城乡社会一体化发展的重要基础，更符合以人为本的发展思路。
文章目录
- 一 问题的提出
- 二 分化、流动中的内在束缚与外部排斥
- 三 以集体产权为基础的“三分三改”
- （一）政经分开
- （二）资地分开
- （三）户产分开
- （四）股改
- （五）地改
- （六）户改
- 四 集体产权构筑的封闭乡村社会：当代农村社区治理的困境
- 五 开放、流动中如何走出社区治理之困境
- 六 总结
