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新农村建设的政策分析
新农村建设的政策分析
报告字数：11586字
报告页数：13页
摘要：在我国， 农业相对于工业和第三产业，属于弱质产业；农村相对于城市，面临着经济滞后、公共资源分配极端不平等的窘境；农民相对于市民，更是在就业、社会保障、社会保险、教育、医疗、文化生活等方面属于弱势群体。农业、农村和农民长期处于恶劣的政策环境之中。 因此要实现城乡统筹发展中的效率与公平问题， 不仅要靠市场机制引入，而且要靠公共政策解决公平问题。这就要求针对 “三农” 的公共政策更多地去维护农民的利益。
文章目录
- 一 相关背景与概念
- （一）农村公共政策的现实背景——城乡二元结构
- （二）农村公共政策的概念
- （三）文献综述和分析方法
- 二 公共政策：从“缺位”到“补位”
- （一）农村公共设施方面
- （二）农村公共服务方面
- 三 公共政策：从“越位”到“让位”
- （一）农业税的取消
- （二）村民自治制度的完善
- （三）户籍制度改革
- 四 公共政策：从“错位”到“正位”
- （一）农村金融制度
- （二）农村土地制度
- （三）农业技术推广体系
- （四）粮食直补
- 五 结论与建议
- （一）农村公共设施和公共服务亟待公共财政投入
- （二）“让位”的公共政策更利于执行
- （三）透明度高的公共政策更利于执行
