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扶贫资金研究的主要结论和建议
扶贫资金研究的主要结论和建议
报告字数：8983字
报告页数：11页
摘要：中国财政扶贫资金投入包括中国政府专项扶贫资金、政府相关机构的投入及国际援助。政府专项投入主要包括政府财政发展资金、以工代赈资金、“三西”农业建设补助资金、少数民族发展资金及财政扶贫贷款贴息带动的信贷扶贫资金。政府相关机构扶贫资金投入包括中央国家机关定点扶贫投入、东西协作扶贫投入及专项扶贫投入。
文章目录
- 一 主要结论
- 1.财政扶贫资金的管理和分配
- 2.财政扶贫资金的瞄准
- 二 政策建议
- 1.按照国际标准结合中国社会经济发展状况重新确定中国农村贫困人口
- 2.建立以贫困社区社会发展为中心的、保护与开发相结合的新的扶贫开发战略，从而取代单纯的开发式扶贫和分散式的部门扶贫共存的扶贫模式
- 3.县级瞄准的扶贫资金分配机制缺乏合理性，应向村级瞄准转移
- 4.建议试点贫困村自主管理资金的发展模式，同时推广已经证明为有效的通过资金捆绑、村级规划、农户实施的整村推进计划
- 5.创新性的村级扶贫规划需要进一步权威化、合法化
- 6.建议取消贴息扶贫贷款
- 7.推动建立村一级扶贫发展项目的管理能力
- 8.在扶贫系统建立扶贫项目监测评估系统
