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西藏农区民生事业五十年结论与政策建议
西藏农区民生事业五十年结论与政策建议
报告字数：8898字
报告页数：19页
摘要：“十二五”以来，西藏自治区在民生领域坚持以人为本的原则，完善政策、健全制度、加大投入，统筹推进民生重点领域改革，在教育、医疗和社会保障等方面都取得了显著成效。
文章目录
- 一 和平解放以来，西藏自治区在民生改善方面成绩显著
- （一）教育领域切实落实教育优先发展战略，包括学前和高中阶段的15年义务教育已经全面实施，教育保障能力显著增强，各级各类学校长期稳定和全面发展
- （二）基本医疗和公共卫生方面正在逐步构建包括预防、医疗、康复等在内的比较完善的医疗卫生服务体系，也已取得初步成效
- （三）基本社会保障体系逐步健全，覆盖范围不断扩大、待遇水平不断提高
- 二 农牧区民生领域存在的具体问题及对策建议
- （一）要十分重视西藏农区部分家庭出现的人口绝对增加和土地相对减少带来的致贫问题及其对整个农区经济增长的抑制
- （二）合理利用扶贫与开发政策和资金
- （三）在不断提高新型农村合作医疗补贴标准和报销幅度的同时，要努力提高县乡一级医疗服务设施和水平，合理设置村医疗卫生机构
- （四）加大农村养老保险政策实施的宣传力度，提高农牧民的参保率
- （五）加大对农牧民劳动者的技术培训、职业培训和组织劳务输出的力度
- （六）采取多种办法增强农牧民抵御自然灾害的能力，防止因灾致贫致困
- 三 农牧区民生改善中存在的普遍问题及宏观政策建议
- （一）深化收入分配制度改革，增加农牧民收入
- （二）实施统筹推动战略，建立基本民生服务体系均等化服务机制，提升服务体系的整体效能
- （三）在民生领域，加大人才培养和引进机制
- （四）巩固基础教育成果，提升教学质量，特别是要加强学前双语教育
- （五）加强医疗卫生队伍建设，提高补助标准和保障能力
- （六）提高基本社会保障水平，努力实现“困有所救、病有所医、老有所养”目标
- 四 小结
