乡村研究数据库 >
我国社会养老保险制度的改革——基于世界银行“五支柱”模式
我国社会养老保险制度的改革——基于世界银行“五支柱”模式
报告字数：13994字
报告页数：15页
摘要：产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度，呈现出明显的城乡二元结构和“碎片化试点”等特征，目前弊端尽显，饱受社会诟病。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度成为大势所趋。对国家政府机关、事业单位人员养老金制度进行改革，由确定给付制的财务模式改为确定提拨制，建立共同缴费的“社会统筹+个人账户”相结合的社会养老保险制度；整合城镇企业职工和有固定劳动关系农民工的社会养老保险制度，建立“城乡职工社会养老保险制度”；整合城镇居民和农村居民的社会养老保险制度，建立“城乡居民社会养老保险制度”；并整合以上三类社会养老保险制度，建立“国民养老金制度”。
文章目录
- 一 世界银行“五支柱”模式
- 二 我国社会养老保险制度现状及问题
- 三 我国社会养老保险制度的改革内容及其实现路径
- （一）对确定给付制的国家政府机关、事业单位人员的养老金制度进行改革，在2035年左右建立政府补贴和个人缴费的“社会统筹+个人账户”相结合形式的“公务员社会养老保险制度”
- （二）整合城镇企业职工和固定劳动关系农民工的社会养老保险制度，在2020年左右建立“城乡职工社会养老保险制度”
- （三）整合城镇居民和农村居民的社会养老保险制度，在2020年左右建立“城乡居民社会养老保险制度”
- （四）整合“公务员社会养老保险”“城乡职工养老保险”“城乡居民养老保险”三类社会养老保险制度，在2025～2030年建立统一的政府补贴和个人缴费的“社会统筹+个人账户”相结合形式的“国民养老金制度”
- （五）更长远的规划是：将“国民养老金制度”和“医疗、失业、工伤、生育等保险制度以及救济、福利、优抚安置等保障制度”进行整合，在2030年左右建立“国民社会保障制度”（见下图）
- 四 我国社会养老保险制度的“五支柱”及其涵盖制度
- 五 小结与讨论
