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土地财政与分税制:一个实证解释

作者:孙秀林 周飞舟 冯小双

孙秀林 周飞舟 冯小双##北京市陆学艺社会学发展基金会

所属图书:群学荟萃Ⅱ

图书作者:北京市陆学艺社会学发展基金会

出版时间:2016年05月

报告字数:23383字 报告页数:24页
摘要:地方政府的区域竞争推动了中国经济的迅速增长,其中的作用机制有待发掘。地方政府行为受中央与地方关系的影响,尤其受分税制以来财税体制改革的影响。分税制集中财权使地方政府逐渐走向以土地征用、开发和出让为主的发展模式,从而形成了土地财政;利用省级的年度数据验证了两者之间的密切关系。无论如何评价以土地财政为代表的发展模式,与财政包干制相比,分税制都是一个理性化的制度变革,其建立了中央与地方之间关系的稳定互动框架,而以土地为中心的城市扩张模式是这次改革的意外后果。
文章目录
  • 一 地方政府主导的经济发展模式
  • 二 从工业化到城市化:以地生财的新发展模式
  •         1.财政包干下的工业化发展模式
  •         2.分税制改革
  •         3.分税制体制下的新发展模式
  • 三 土地征用与出让
  • 四 分税制和土地财政的实证解释
  •         1.假设
  •         2.数据
  •         3.因变量
  •         4.自变量
  •         5.控制变量
  •         6.估计方法
  •         7.估计结果
  • 五 结论
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