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浦东新区开发开放过程中农村向城市突变提出的问题——基于20世纪90年代中后期的实地调查
浦东新区开发开放过程中农村向城市突变提出的问题——基于20世纪90年代中后期的实地调查
报告字数：52509字
报告页数：53页
摘要：浦东大开发的实践起点不是当地既有的经济基础，而是用高起点的社会政治经济结构（即“新体制”）去覆盖当地农村原有的结构（即“旧体制”），或者说是通过外力而非内力来实现浦东地区从农村到城市的突变。在这一情形下，原有的社会经济结构与文化价值体系如何适应新的体制、祖祖辈辈生活在当地的人口何去何从等一系列问题先后被提出来，其中征地农民的生产性“退路”问题最先成为各级政府、新兴大企业、社会群体以及农民个体共同面对的问题。
文章目录
- 一 再结构化：开发公司和征地农民
11316153 的处境均出乎预料 - 1.开发公司的“角色旋转”与政企难分
- 2.征地农民就业安置的艰难性超乎预期
- 3.乡镇企业与开发公司缺乏合作的利益基础
- 二 新体制与旧体制并存而不衔接
- 1.农村管理体制的“内卷化”
- 2.农民同时遭遇不同工业社会运行机制的复杂结构
- 3.多样化吸劳机制：重塑竞合空间的策略
- 三 “列车工程”：弥合结构断裂或双重依赖
- 1.“列车工程”：解决结构性问题的尝试
- 2.徘徊于新旧体制之间：进退两难的农民
- 四 关于浦东大开发中再结构化的一些思考
- 1.深刻预判行动者之间复杂抗衡及其社会风险的必要性
- 2.需要新的集体努力
- 3.深刻预判农村向城市突变及其社会代价的必要性
- 4.农民生产性退路问题再思考：构建新旧体制的过渡空间
