乡村研究数据库 >
关于两岸经贸关系的几点看法
关于两岸经贸关系的几点看法
报告字数：7261字
报告页数：8页
摘要：自中共十一届三中全会和邓小平提出对外开放的政策以来，至今一直把对外开放作为基本国策坚持下来；1979年4月，邓小平提出建立经济特区，同年7月15日，中央批准的最早的4个特区就包括厦门经济特区。1984年2月24日，邓小平提出“增加对外开放城市”，第一批对外开放的14个沿海城市中就包括福州市。1985年2月18日，中央批转《长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，提出把这三个地方辟为经济开放和经济协作区，对招商引资实行经济特区的某些优惠政策和特殊措施。后来设立的第一批32个经济技术开发区，就有福州市；中央批准的第一批52个高新技术开发区就有福州和厦门，第一批14个保税区也有厦门、福州，第一批11个国家旅游度假区就有福建武夷山和湄洲岛。对福建与对广东一样，早在1979年7月15日批准设立4个特区的同时，中央对两省实行“特殊政策和灵活措施”。在对福建实行“特殊政策”的着眼点，是吸引台商来中国内地投资或经商。1985年4月2日，国务院发布《关于华侨投资优惠的暂行规定》，规定台湾和港澳同胞与华侨一样享有更加优惠的政策；企业获利后，前三年免征后四年减半征收所得税；期满后按技术含量或需求度所得税率减至20%～15%；税后利润汇出境外免征所得税；税后利润再投资退还已纳所得税税款的50%；企业可以加速折旧；产品可在国内销售，急需的可以国内销售为主；土地使用费按当地规定减收10%～30%等。1988年4月1日，国务院批复福建省深化改革，扩大开放，加快外向型经济发展的请示。请示要求对台商来闽投资有更加优惠的措施。投资可任选地址，投资行业更加广泛，合作方式自由选择，办“三资”企业手续一次审批，产品内外销售的比例自行决定等。同年7月3日，国务院发布《关于鼓励台湾同胞投资的规定》，除了上述福建省请示的优惠外，还规定，鼓励台湾的公司、企业和个人到中国内地投资，可以在全国各省和各经济特区投资，允许台商从事土地开发经营；投资形式可任选，可购买企业股票、债券、购买房产、土地开发经营等形式，鼓励台商举办出口企业和先进技术企业，可享受更加优惠待遇；台商可用自由货币、机器设备或其他实物、工业产权、专有技术等作为投资；台商企业产权可以依法转让和继承，国家对其不实行国有化，如需征收要给予相应补偿；台企可以本企业的资产和权益作抵押或担保，向中国内地或境外银行借款；台商企业可以委托在中国内地的亲友为代理人等。上述政策措施，使两岸经贸关系得到长足的发展。特别是“八九”动乱后，西方对华实行经济制裁，台商从1991年以后，大批来中国内地投资经商、办厂设店，在中国内地的投资急剧增长，两岸贸易迅速发展。根据国家统计局统计数据汇总：1979～2005年两岸贸易累计达4958.2亿美元，其中中国内地出口817.2亿美元，从台湾进口4141.1亿美元，中国内地有逆差3333.8亿美元。其中2001～2005年累计两岸贸易总额3048.8亿美元，占27年来的61.5%；平均每年递增24.5%；5年出口累计506.8亿美元，占27年总量的62%，年递增26.85%；进口5年累计2542.0亿美元；占27年总量的61.4%，年递增24%；五年累计中国内地有贸易逆差2035.2亿美元，占27年逆差总和的61%，逆差平均年递增23.2%，而中国内地五年贸易顺差年递增33.45%；全国总贸易、出口、进口五年平均分别增长24.55%、25.05%和24%，与两岸贸易增长速度几乎是同步的。以2005年两岸贸易为例，总贸易912.3亿美元，占全国贸易总额14219亿美元的6.4%，列在美、日、港、韩之后，是中国第五位贸易伙伴，进口746.8亿美元，占全国进口总额6599.5亿美元的11.3%，比从美国进口486.2亿美元还多出260.6亿美元，仅比从日本进口1004.1亿美元低，列中国内地进口第二位；出口165.5亿美元，占中国内地出口总额7619.5亿美元的2.2%，列在美、香港特区、日、韩、德、英、新加坡之后，名列第八位。对台有贸易逆差581.3亿美元，仅比对香港特区的逆差小，列第二位。而中国2005年有贸易顺差1020亿美元。台商对中国内地直接投资情况。据统计，台商在1991～2005年对祖国内地实际直接投资累计达442.1亿美元，占中国从改革开放以来累计实际吸收外商直接投资的6.7%。列在香港特区2738.4亿美元、美国530亿美元、日本497亿美元、维尔京群岛465.8亿美元之后居第5位。2001～2005年，台商直接投资累计157.75亿美元，加上其他投资为176.48亿美元，列在香港特区、维尔京群岛、美国、日本、韩国之后居第6位。2005年台商对中国内地直接投资实际达到21.52亿美元，占中国实际吸收外商直接投资的3.57%，列在香港特区、维尔京群岛、日本、韩国、美国、新加坡之后居第7位，加上购买上市公司股票、租赁、补偿贸易、加工装配4亿多美元的其他投资，总计为25.56亿美元，超过韩国和新加坡，列第五位。
