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走向公平竞争的外资保护法
走向公平竞争的外资保护法
报告字数：28802字
报告页数：32页
摘要：中国的改革是从经济体制改革开始的，而经济体制改革肇始于对外商投资的保护。改革开放伊始，中国就颁布了专门调整外商投资的《中华人民共和国中外合资经营企业法》（以下简称中外合资经营企业法），此后的一系列法律、法规卓有成效地吸引了大量的外资，推动了中国经济的持续发展。构建公平竞争的市场经济是中国改革开放的重要目标，逐渐成熟的外资法律保护制度无疑是这一目标实现的重要推动力。30年来，中国作为一个从封闭走向开放的国家，对外国资本的进入由排斥到优惠引进再到力图建立统一的内外资资本市场，外资法律保护制度也经历了一个从无到有、从隐蔽到透明的不断完善过程。期间的立法完善和制度变迁折射出中国在改革开放中建立以公平竞争为目标的外国投资法律保护制度的决心和愿望，也奠定了中国外资法律制度的基础。30年既有经验也有问题，适时地进行总结和研究十分必要。
文章目录
- 一 中国外资保护法制的建立和发展
- （一）立法背景及影响
- （二）外国投资保护法律体系
- （三）对外资保护的主要制度
- 二 外资保护法律的制度变迁
- （一）市场准入：“计划导向”走向“市场导向”
- （二）税收：从优惠向统一的公平市场转变
- （三）投资：从“超国民待遇/次国民待遇”走向“国民待遇”
- （四）投资方式：由“绿地投资”到“褐地投资”
- （五）汇兑：风险由强变弱
- 三 WTO背景下的中国外资保护制度
- （一）外资法与WTO多边规则的冲突与对接
- （二）入世5年过渡期外资保护的发展与特点
- （三）入世“后过渡期”中国的机遇与挑战
- 四 外资保护面临的问题及对策
- （一）“全球化”呼唤中国外资法的完善
- （二）“高耗能、高污染”问题的解决对策
- （三）中资自主品牌的散失
- （四）自由竞争与反垄断问题
- （五）投资项目的安全审查
- （六）追求外资数量带来的问题
- 五 展望
- （一）法制统一与平等保护
- （二）提高立法和执法透明度
- （三）开放与限制的平衡
